Mjere sigurnosti nisu obična zatvorska kazna. Pogađaju osobe koje se zbog psihičke bolesti smatraju opasnim, i vremenski su neograničene. Utoliko više zavise o vještačenju, procjeni opasnosti i godišnjem preispitivanju. Brandauer Rechtsanwälte vas prate od postupka smještaja do uslovnog puštanja na slobodu, kroz sva godišnja preispitivanja.
Mag. Christopher Angerer
Vaš advokat za pritvor i lišenje slobode
Kada je neko u pritvoru, svaki sat je važan. Jedan advokat koji Vas prati lično, od ročišta za ispitivanje pritvora do puštanja na slobodu.
Postupak smještaja, tekuća mjera ili uslovno puštanje, tri vrlo različite situacije sa tri različita ritma. Odgovorite na dva pitanja, i mi pokazujemo nadležni put.
Već znate da želite poslati upit? Direktno do obrasca za kontakt.
Preporuka se razlikuje ovisno o tome da li predstoji postupak smještaja, traje smještaj, dolazi godišnje preispitivanje, traži se uslovno puštanje, ili se radi o starom predmetu prije 1.3.2023.
Samostalni postupak smještaja prema § 429 StPO. Krivična odgovornost nije sporna, centralne poluge su izbor vještaka, pitanja vještaku i pravna kvalifikacija povodnog djela. Prag > 3 godine nakon reforme 2023, ko djelo kvalifikuje ispod tog praga, izbjegava smještaj.
Obavezna odbrana § 61 StPO; besplatna pravna pomoć pravilo. Pravni lijekovi: žalba i žalba zbog ništavosti, najava 3 dana, obrazloženje 4 sedmice.
Redovni glavni postupak. Presuda istovremeno izriče kaznu zatvora i smještaj. Odbrana radi na tri linije: kvalifikacija povodnog djela, abnormna ličnost višeg stepena, prognoza opasnosti. Prag prema reformi 2023 > 3 godine.
Žalbu (Berufung) i žalbu zbog ništavosti najaviti u 3 dana, obrazložiti u 4 sedmice. Protunalaz centralni alat.
Prag zaprijećene kazne nakon reforme 2023 iznosi preko 3 godine. Mjerodavna je zakonom propisana najviša kazna konkretno izvršenog djela, ne kazna koju bi sud izrekao u pojedinačnom slučaju. Ko djelo pravno drugačije kvalifikuje (lakša forma, drugi tatbestand), pada ispod praga i izbjegava smještaj.
Poluga odbrane: pravna kvalifikacija povodnog djela, poluga koja je pod starim pravom (> 1 godina) često previđena.
Odbijanja pogodnosti su obrazloženju podložna. Puko pozivanje na izvorno povodno djelo nije dovoljno, ustanova mora konkretno izložiti zašto napredak liječenja ne nosi pogodnost.
Protiv negativnih odluka stoje interni žalbeni putevi i put pred sudom za izvršenje. Paušalna obrazloženja su podložna napadu, žalbeni podnesak napada izostanak vaganja u pojedinačnom slučaju.
Mjesto izvršenja može se mijenjati i tokom izvršenja, po zahtjevu ili po službenoj dužnosti, ako to zahtijevaju potrebe terapije ili priprema otpusta. Reforma 2023: dosljednije razdvajanje između forenzičko-psihijatrijske klinike (§ 21 stav 1) i kaznene ustanove (§ 21 stav 2).
Zahtjev za premještaj potkrijepiti terapeutskim izjašnjenjem, planom liječenja i, ako je primjereno, izvještajima CPT-a / Pučkog pravobranitelja.
Disciplinske mjere kod prekršaja kućnog reda podliježu sudskoj kontroli. Prinudne mjere poput fiksacije ili prinudnog davanja lijekova podliježu strogim procesnim pravilima, povrede su često predmet žalbi.
Žalba sudu za izvršenje; u posebno teškim slučajevima Pučki pravobranitelj. Čl. 3 EKLJP (nečovječno postupanje) i čl. 8 EKLJP (tjelesna nepovredivost) kao osnova argumentacije.
Godišnje preispitivanje prema § 25 stav 3 StGB najvažniji je termin u godini. Osnov: aktuelno izjašnjenje ustanove i aktuelan nalaz vještaka.
Odbrana: tražiti protunalaz, suočiti prvi nalaz s konkretnim pitanjima, izložiti vlastite materijale (tokovi terapije, radni izvještaji, vanjski psihijatri). Žalba protiv rješenja Višem zemaljskom sudu, rok 14 dana.
Uslovno puštanje iz mjera sigurnosti prema § 47 StGB i § 25 stav 3 StGB: opasnost više ne postoji (§ 21 stav 1) ili je dovoljno smanjena obavezama (§ 21 stav 2). Period provjeravanja pet do deset godina.
Katalog obaveza: probacijska služba, ambulantna terapija, ljekarske kontrole, javljanje, ograničenje boravka, eventualno § 156b StVG kućni pritvor. Reforma 2023 izričito je otvorila katalog za elektronski nadzirani kućni pritvor. Povrede mogu izazvati opoziv, i godinama kasnije.
Zakon o usklađivanju izvršenja mjera sigurnosti iz 2022. (Savezni službeni list I 2023/126, na snazi 1.3.2023). Ko je po starom pravu smješten s povodnim djelom zaprijećenim kaznom između 1 i 3 godine može, ovisno o konkretnom djelu i toku, preispitati otpust ili prevođenje po novom pravu.
Spisovno preispitivanje: koje povodno djelo je u osnovi presude, kakva je njegova najviša kazna, i šta slijedi iz novog praga? Postupci teku po prijelaznim odredbama, spisovno i vještački zahtjevni, besplatna pravna pomoć dolazi u obzir. Prvi presedani od 2023.
Četiri tatbestanda koji svi vode u izvršenje mjera sigurnosti, ali sa veoma različitim uslovima, povodnim djelima, koracima postupka i ritmovima preispitivanja. Tabela uređuje najvažnije razlike.
| Aspekt | § 21 stav 1 StGB Duševno abnorman, neuračunljiv | § 21 stav 2 StGB Duševno abnorman, uračunljiv | § 22 StGB Potreba za liječenjem od ovisnosti | § 23 StGB Opasni povratnici |
|---|---|---|---|---|
| Povodno djelo Povodno djelo | Djelo zaprijećeno kaznom > 3 godine (reforma 2023) , Prag je podignut Zakonom o usklađivanju izvršenja mjera sigurnosti iz 2022. sa > 1 godine na > 3 godine. Mjerodavna je zakonom propisana najviša kazna konkretno izvršenog djela. | Djelo zaprijećeno kaznom > 3 godine (reforma 2023) , Isti prag kao § 21 stav 1; po novoj pravnoj situaciji djelo mora biti zaprijećeno kaznom zatvora preko tri godine. | Djelo zaprijećeno kaznom u vezi sa problemom ovisnosti. | Određena ponovljena djela pod uslovima § 23 StGB. |
| Krivična odgovornost Krivična odgovornost | Neuračunljiv (§ 11 StGB), bez osude, samo mjera. | Uračunljiv, kazna i mjera. | Uračunljiv, kazna i mjera. | Uračunljiv, kazna i mjera osiguranja. |
| Kazna i mjera Kazna i mjera | Samo mjera. | Kazna i mjera paralelno. | Kazna i mjera paralelno. | Kazna i mjera (mjera osiguranja nakon kazne). |
| Prag prognoze Prag prognoze | Visoka vjerovatnoća daljnjih teških djela. | Visoka vjerovatnoća daljnjih teških djela. | Bolest ovisnosti kao pokretač daljnjih djela. | Stroga prognoza povrata nakon više ranijih osuda. |
| Mjesto izvršenja Mjesto izvršenja | Forenzičko-psihijatrijska klinika (Christian-Doppler Salzburg, Wagner-Jauregg Linz, Mauer) ili posebna ustanova. | Najčešće kaznena ustanova (JA Göllersdorf, posebna ustanova Wien-Mittersteig). | Posebna ustanova za liječenje ovisnosti. | Kaznena ustanova. |
| Trajanje Trajanje | Vremenski neograničena (§ 25 stav 1 StGB). | Vremenski neograničena, mjera teče uz/poslije kazne. | Ograničena potrebom za liječenjem. | Vezana za trajanje kazne. |
| Preispitivanje Preispitivanje | Godišnje po službenoj dužnosti (§ 25 stav 3 StGB). | Godišnje po službenoj dužnosti (§ 25 stav 3 StGB). | Godišnje; tok liječenja je odlučujuć. | U okviru preispitivanja izvršenja kazne. |
| Otpust Otpust | Uslovno puštanje § 47 StGB; ukidanje pri prestanku opasnosti. | Uslovno puštanje § 47 StGB nakon ostatka kazne i kataloga obaveza. | Uslovno puštanje uz obaveze liječenja. | Redovan/uslovni otpust prema § 47 StGB. |
| Obavezna odbrana Obavezna odbrana | Obavezni branilac § 61 StPO , U postupku smještaja vrijedi obavezna odbrana. Besplatna pravna pomoć je pravilo. | Obavezni branilac § 61 StPO. | Obavezni branilac § 61 StPO. | Obavezni branilac § 61 StPO. |
Izvori: §§ 21-25 StGB; § 11 StGB (neuračunljivost); § 47 StGB (uslovno puštanje); §§ 429, 439, 440 StPO; § 167 StVG (izvršenje mjera); Zakon o usklađivanju izvršenja mjera sigurnosti iz 2022. (Maßnahmenvollzugsanpassungsgesetz, Savezni službeni list I 2023/126, na snazi od 1.3.2023).
Zakon o usklađivanju izvršenja mjera sigurnosti iz 2022. (Maßnahmenvollzugsanpassungsgesetz, Savezni službeni list I 2023/126, na snazi od 1. marta 2023.) ponovo je podesio ključne mehanizme. Tabela pokazuje gdje se staro i novo pravo razlikuju, i šta iz toga slijedi za stare predmete.
| Aspekt | Staro pravo (prije 1.3.2023) | Novo pravo (od 1.3.2023) | Posljedica za stare predmete |
|---|---|---|---|
| Prag § 21 Prag § 21 | Povodno djelo zaprijećeno kaznom preko 1 godine. | Povodno djelo zaprijećeno kaznom preko 3 godine. , Srednje teška tjelesna povreda, opasne prijetnje i pojedina imovinska djela ispadaju ako njihova zakonom propisana najviša kazna ne prelazi 3 godine. | Provjeriti da li je kod starih predmeta sa djelima u rasponu 1-3 godine moguće ukidanje. |
| Mjesto izvršenja § 21 stav 1 Mjesto izvršenja § 21 stav 1 | Djelimično u zatvorskim odjeljenjima za duševno abnormne prekršioce. | Dosljedno u forenzičko-psihijatrijskoj ustanovi; čisto zatvorska odjeljenja isključena. | Zahtjev za premještaj se može obrazložiti, pravilo razdvajanja podržava taj zahtjev. |
| Postupak preispitivanja Postupak preispitivanja | Godišnje preispitivanje po službenoj dužnosti, § 25 stav 3 StGB. | Godišnje preispitivanje po službenoj dužnosti, § 25 stav 3 StGB; pooštrena procesna pravila i rokovi. | Vrijedi spisovno preispitivanje, nova osnova argumentacije pri sljedećem preispitivanju. |
| Katalog obaveza pri uslovnom puštanju Katalog obaveza pri uslovnom puštanju | Otvorenije formulisan; § 156b StVG kućni pritvor u praksi rijetko kombinovan. | Kombinacija s § 156b StVG izričito moguća; katalog obaveza sistematizovan. | Eventualno tražiti novu konstelaciju obaveza, i u okviru preispitivanja. |
| Besplatna pravna pomoć Besplatna pravna pomoć | Uz ekonomske uslove. | Uz ekonomske uslove, i u prijelaznim postupcima , U postupcima ukidanja i prijelaznim postupcima besplatna pravna pomoć je redovno dostupna. Zahtjevi su spisovno i vještački zahtjevni. | Podnijeti zahtjev; potrebno specijalističko znanje o prijelaznim pravilima. |
| Prvi presedani Prvi presedani | n/a | Praksa OGH-a i OLG-a u izgradnji od 2023. | Strateška odbrana može napraviti razliku, analiza spisa i aktuelna praksa. |
Izvori: §§ 21, 25 StGB i § 167 StVG; prijelazne odredbe Zakona o usklađivanju izvršenja mjera sigurnosti iz 2022.; odluke OGH-a i OLG-a od 2023. nadalje o konstelacijama starih predmeta.
Sedam faza od istražnog postupka do uslovnog puštanja. Pričvršćena bočna traka (desktop) vodi vas direktno do odgovarajuće faze. Mjere sigurnosti su dugoročan mandat, termini tokom godine odlučuju o toku liječenja i izgledima za otpust.
Čim tužilac uoči naznake psihičke bolesti, naređuje se psihijatrijsko-psihološko vještačenje. U ovoj fazi leži najjača poluga odbrane.
Izbor vještaka, formulacija pitanja vještaku i obim dokumenata koji se uzimaju u obzir djeluju unaprijed. Ko ovdje ne intervenira, trči za gotovim nalazom.
I prije glavnog pretresa može se naložiti smještaj radi pripreme nalaza ako su zakonski uslovi ispunjeni.
Pravne osnove: § 11 StGB · § 21 StGB · § 429 StPO
Prije pokretanja samog postupka tužilac može tražiti privremeni smještaj u ustanovi za duševno abnormne prekršioce. Mjera je vremenski ograničena i sudski preispitiva.
U praksi privremeni smještaj služi smještaju okrivljenog tokom faze vještačenja. Sudski se redovno preispituje, paziti na rok za žalbu protiv naredbe.
Težište odbrane: provjeriti uslove smještaja, ukazati na alternative, unijeti uslove i potrebe liječenja u spis.
Pravne osnove: § 429 stav 4 StPO
Kod uračunljivih okrivljenih (§ 21 stav 2) glavni postupak teče redovno sa kaznom i mjerom. Kod neuračunljivih (§ 21 stav 1) odvija se samostalni postupak smještaja prema § 429 StPO.
U postupku smještaja formalno se ne utvrđuje krivnja, već samo da li postoji povodno djelo u smislu Krivičnog zakona i da li su ispunjeni uslovi smještaja. Poluga odbrane: pravna kvalifikacija povodnog djela koja pada ispod praga.
Pravni lijekovi: žalba (Berufung) i žalba zbog ništavosti (Nichtigkeitsbeschwerde), najava 3 dana, obrazloženje 4 sedmice. Najčešće linije napada: djelo, neuračunljivost / abnormna ličnost, manjkava prognoza, dokazne greške. Protunalaz centralni alat.
Pravne osnove: § 429 StPO · § 61 StPO · §§ 280, 285 StPO
Nakon smještaja slijedi prijem u dodijeljenu ustanovu. U središtu je individualni plan tretmana: psihoterapija, farmakoterapija, radna terapija, sociopedagoški programi.
Učešće u tretmanu u praksi je preduslov svake pogodnosti i uslovnog puštanja. Odbijanje terapije vodi negativnoj prognozi, i dugotrajnom zatvorenom smještaju.
Negativni unosi u spis izvršenja godinama kasnije utiču na nalaze o opasnosti. Rana advokatska pratnja se isplati.
Pravne osnove: § 167 StVG · StVG odredbe o izvršenju
Kako napreduje liječenje, dolaze u obzir pogodnosti: izlazak u pratnji, bez pratnje, otvoreni režim, probno stanovanje, dugotrajni izlazak.
Odluku ne donosi samo upravnik ustanove; ona se donosi u suradnji sa komisijom za izvršenje i terapijskim timom. Odbijanja moraju biti dovoljno obrazložena, puko pozivanje na povodno djelo nije dovoljno.
Protiv negativnih odluka stoje interni žalbeni putevi i, u određenim slučajevima, put pred sudom za izvršenje.
Pravne osnove: StVG odredbe o pogodnostima · § 167 StVG
Sud mora preispitivati smještaj u redovnim razmacima po službenoj dužnosti, po pravilu jednom godišnje. Osnov: aktuelno izjašnjenje ustanove i aktuelan nalaz vještaka.
Ovo ročište je najvažniji termin u godini. Ko nepripremljen pristupi, gubi godinu. Odbrana može tražiti protunalaz, izložiti tokove terapije, unijeti mišljenja vanjskih psihijatara.
Protiv rješenja stoji žalba Višem zemaljskom sudu, rok 14 dana od uručenja. Smještenoj osobi pripada samostalno pravo na zahtjev.
Pravne osnove: § 25 stav 3 StGB · § 167 StVG
Uslov za uslovno puštanje: opasnost više ne postoji (§ 21 stav 1) ili je dovoljno smanjena obavezama (§ 21 stav 2). Period provjeravanja pet do deset godina.
Obaveze prema § 47 StGB: probacijska služba, ambulantna terapija, ljekarske kontrole, javljanje, ograničenje boravka, eventualno elektronski nadzirani kućni pritvor § 156b StVG. Povrede mogu izazvati opoziv, i godinama kasnije.
Odbrana osigurava katalog obaveza: nije svaka obaveza smislena, nije svaka srazmjerna. Ko pravovremeno formuliše, izbjegava sukobe u toku provjeravanja.
Pravne osnove: § 47 StGB · § 25 stav 3 StGB · § 156b StVG
Mjere sigurnosti su zasebna grana lišenja slobode u austrijskom krivičnom pravu. Primjenjuju se kada je osoba počinila djelo koje je zakonom propisano kao krivično djelo, ali se za to djelo ne može smatrati odgovornom zbog teške psihičke bolesti, ili se kvalifikuje kao uračunljiva, ali posebno opasna osoba. Pravni osnov su §§ 21 i 22 StGB (austrijski Krivični zakon). § 21 reguliše smještaj duševno abnormnih prekršilaca zakona, § 22 smještaj prekršilaca zakona kojima je potrebno liječenje od ovisnosti, dakle osoba koje su postale krivično odgovorne prije svega zbog bolesti ovisnosti. Pored toga, § 23 StGB predviđa mjeru za opasne povratnike; ona se u praksi rjeđe izriče, ali je dio istog sistema.
Formalno, mjera nije kazna. Nema svrhu odmazde, nego zaštitu zajednice od daljnjih teških djela i, barem programski, liječenje smještenog lica. Iz toga proizlaze dvije praktično ključne razlike u odnosu na zatvorsku kaznu. Prvo, mjera je vremenski neograničena (§ 25 stav 1 StGB). Završava tek kada sud utvrdi da opasnost više ne postoji. Drugo, mjere sigurnosti ne znače samo zatvaranje, nego i tretman, sa svim obavezama (učešće u terapiji, uzimanje lijekova, termini kod vještaka) koje takav smještaj donosi.
Pogođene su po pravilu osobe sa teškim psihičkim oboljenjima, psihoze iz šizofrenog kruga, teški afektivni poremećaji sa psihotičnim obilježjima, pojedini poremećaji ličnosti višeg stepena, rjeđe smanjena inteligencija sa forenzičkim značajem. Smještaj se vrši u specijalizovanim ustanovama: prije svega kaznenoj ustanovi Göllersdorf, specijalizovanom odjeljenju kaznene ustanove Wien-Mittersteig te forenzičkim odjeljenjima javnih bolnica. Austrija je istorijski imala upadljivo visoku stopu smještaja po stanovniku. To je bio jedan od glavnih pokretača velike reforme, koja je stupila na snagu 2023. godine i znatno podigla pragove smještaja.
Praktična mjesta izvršenja određuju se prema paragrafu i potrebama tretmana. Slučajevi iz § 21 stav 1 često se smještaju u forenzičko-psihijatrijska odjeljenja javnih bolnica, na primjer u Christian-Doppler-Klinik u Salzburgu, Landesnervenklinik Wagner-Jauregg u Linzu ili Landesklinikum Mauer. § 21 stav 2 se, nasuprot tome, gotovo uvijek izvršava u kaznenoj ustanovi. Razdvajanje je nakon reforme 2023. postalo dosljednije; čisto zatvorska odjeljenja više ne smiju trajno držati slučajeve po § 21 stav 1. Za srodnike to znači: mogućnosti posjeta i komunikacije u velikoj mjeri zavise od mjesta izvršenja, i to mjesto se može mijenjati i tokom izvršenja, po zahtjevu ili po službenoj dužnosti, ako to zahtijevaju potrebe tretmana ili priprema otpusta.
Zakon razlikuje dva osnovna slučaja. § 21 stav 1 StGB odnosi se na osobe koje su djelo počinile u stanju neuračunljivosti (§ 11 StGB), ko zbog patološkog duševnog poremećaja u vrijeme djela nije mogao spoznati nepravo svog djela ili djelovati u skladu sa tom spoznajom. Te osobe se ne osuđuju, krivično su neodgovorne. Umjesto toga, sud može naložiti smještaj ako je povodno djelo zakonom zaprijećeno kaznom koja prelazi prag, i ako se ozbiljno mora strahovati od daljnjih teških djela. § 21 stav 2 StGB odnosi se na uračunljive počinioce koji ipak boluju od duševne ili psihičke abnormnosti višeg stepena i koji će zbog tog stanja vjerovatno počiniti daljnja teška djela. Ovdje se uz kaznu zatvora izriče i smještaj, pogođena osoba dobija i kaznu i mjeru.
Prag zaprijećene kazne 2023. godine je znatno podignut. Po starom pravu bilo je dovoljno povodno djelo zaprijećeno kaznom zatvora preko jedne godine. Danas zaprijećena kazna mora biti preko tri godine. Ovaj pomak, kroz Zakon o usklađivanju izvršenja mjera sigurnosti iz 2022. (Maßnahmenvollzugsanpassungsgesetz, Savezni službeni list I 2023/126), na snazi od 1. marta 2023., najvažnija je promjena reforme u forenzičkoj praksi. Djela koja su ranije bila dovoljna za smještaj, srednje teška tjelesna povreda, opasne prijetnje, pojedina imovinska djela, više ne dovode automatski do smještaja. Time se baza smještaja znatno sužava, a posljedice osjećaju i stari predmeti smješteni prije reforme.
Drugi uslov, prognoza daljnjih teških djela, pravno je iglo svake mjere sigurnosti. Apstraktna mogućnost povrata nije dovoljna. Traži se visoka vjerovatnoća daljnjih djela sa teškim posljedicama po život, tijelo, zdravlje ili slobodu. Sud i vještaci prognozu zasnivaju na priznatim strukturiranim instrumentima: HCR-20 za opću prognozu nasilja, PCL-R za psihopatske crte ličnosti, SVR-20 ili Static-99 kod relevantnih seksualnih djela. Ovi instrumenti imaju dokaznu snagu, ali ne i čarobnu, svaka prognoza je metodski podložna napadu, i upravo na sjecištu prava i psihijatrije leži centralni pristup odbrane.
U praksi po novom pravu samo djela sa zakonskom najvišom kaznom preko tri godine mogu biti osnov smještaja. To uključuje teška tjelesna povreda po § 84 StGB, umišljajna teška tjelesna povreda po § 87 StGB, razbojništvo po § 142 StGB, određeni oblici silovanja po § 201 StGB, ubistvo i ubistvo u afektu (§§ 75, 76 StGB) te teško podmetanje požara po § 169 StGB. Lakše tjelesne povrede, jednostavno oštećenje stvari ili opasna prijetnja sami po sebi više nisu dovoljni. Za kvalifikaciju povodnog djela vrijedi: mjerodavna je zakonom propisana najviša kazna konkretno izvršenog djela, ne kazna koju bi sud izrekao u pojedinačnom slučaju. Velik dio rada odbrane time se premješta na pitanje pravne kvalifikacije povodnog djela, poluga koja je u staroj pravnoj situaciji često bila previđena.
Čim tužilaštvo uoči naznake da okrivljeni u vrijeme djela nije bio uračunljiv ili da bi mogli biti ispunjeni uslovi iz § 21 stav 2 StGB, naručuje se psihijatrijsko-psihološko vještačenje. U toj fazi odbrana već ima najjaču polugu: izbor vještaka, formulacija pitanja vještaku i obim dokumenata koji se uzimaju u obzir djeluju unaprijed. I prije glavnog pretresa može se, uz ispunjavanje zakonskih uslova, naložiti smještaj radi pripreme nalaza ili privremeni smještaj u psihijatrijskoj ustanovi.
Ako je okrivljeni uračunljiv (§ 21 stav 2), teče redovan glavni postupak. Presuda istovremeno izriče kaznu zatvora i smještaj. Ako je okrivljeni neuračunljiv (§ 21 stav 1), prema § 429 StPO (austrijski Zakonik o krivičnom postupku) odvija se samostalni postupak smještaja. Formalno se ne utvrđuje krivnja, već samo da li postoji povodno djelo u smislu Krivičnog zakona i da li su ispunjeni uslovi smještaja. Za odbranu je to odlučujuća poluga: već dokaz da povodno djelo treba pravno drugačije kvalifikovati, npr. kao lakšu pojavnu formu, može pasti ispod praga i spriječiti smještaj.
Protiv presude ili rješenja koje izriče smještaj otvoreni su žalba (Berufung) i žalba zbog ništavosti (Nichtigkeitsbeschwerde). Rok za najavu je tri dana od izricanja; obrazloženje slijedi u roku od četiri sedmice od dostave pisane presude. Propušten rok za godine zatvara najvažnije linije napada. Sadržajno najčešće linije su: sumnje u samo povodno djelo, sumnje u neuračunljivost odnosno abnormnu promjenu ličnosti, manjkava prognoza opasnosti, greške u dokazivanju, naročito kod nalaza vještaka. Protunalaz je pri tome najvažniji alat; puko sumnjičenje prognoze bez vlastite stručne osnove po praksi OGH-a rijetko prolazi.
Za postupak smještaja prema § 429 StPO po pravilu je nadležan zemaljski sud (Landesgericht), ovisno o zaprijećenoj kazni povodnog djela kao Einzelrichter, Schöffengericht ili Geschworenengericht. I prije pokretanja samog postupka tužilaštvo može tražiti privremeni smještaj u ustanovi za duševno abnormne prekršioce prema § 429 stav 4 StPO. Ova privremena mjera je vremenski ograničena i sudski se redovno preispituje; u praksi služi za smještaj okrivljenog tokom faze vještačenja. Žrtve povodnog djela mogu se pridružiti postupku kao privatni učesnici; njihova uloga u postupku smještaja uža je nego u klasičnom krivičnom postupku, ali nije zanemariva za dokazivanje. Za samog okrivljenog vrijedi: obavezna odbrana po § 61 StPO, bez branioca u postupku ovog značaja ništa se ne pokreće, a besplatna pravna pomoć je pravilo.
Izvršenje mjere uređeno je Zakonom o izvršenju kazni (StVG) i od 2023. dijelom u posebnim odredbama za mjere sigurnosti, naročito § 167 StVG i prateće odredbe. U središtu je individualan plan tretmana: psihoterapija u individualnom i grupnom okviru, kod indikovanih dijagnoza farmakoterapija, radna terapija, sociopedagoški programi. Posebnost u odnosu na zatvorsku kaznu: učešće u tretmanu nije puka mogućnost, već u praksi preduslov svake pogodnosti i svakog uslovnog puštanja. Ko terapiju odbija, neće dobiti pozitivnu prognozu, i ostaje dugo u zatvorenom smještaju.
Sa napretkom liječenja dolaze u obzir pogodnosti: izlazak u pratnji, izlazak bez pratnje, otvoreni režim, probno stanovanje, dugotrajni izlazak. Odluku ne donosi sam upravnik ustanove; donosi se u suradnji sa komisijom za izvršenje i terapijskim timom. Kriteriji procjene su aktuelno psihičko stanje, ponašanje u ustanovi, učešće u terapiji, otpornost socijalnog okruženja u koje će se osoba vratiti. Odbijanja moraju biti dovoljno obrazložena, puko pozivanje na izvorno povodno djelo nije dovoljno. Protiv negativnih odluka stoje interni žalbeni putevi i, u određenim slučajevima, put pred sudom za izvršenje.
Smještene osobe zadržavaju temeljna prava: dostojanstvo, tjelesnu nepovredivost, kontakt s braniocem, regulisana prava posjete i komunikacije. Disciplinske mjere kod prekršaja kućnog reda podliježu sudskoj kontroli; prinudne mjere poput fiksacije ili prinudnog davanja lijekova podliježu strogim procesnim zahtjevima koji su u praksi često predmet žalbi. Za odbranu to znači: i tokom tekućeg izvršenja postoje tačke na kojima se radi, slabo obrazložena odbijanja pogodnosti, prekomjerne disciplinske mjere, manjkave odluke o preispitivanju. Svaka od tih tačaka je poluga za kasnije uslovno puštanje.
Smještene osobe po pravilu imaju pravo i, ako zdravstveno stanje to dopušta, obavezu da rade. Naknada je znatno ispod tržišnog nivoa, ali za pogođenu osobu predstavlja važan izvor strukture i prihoda, i u procesu pripreme otpusta stvara provjeren dokaz o dnevnoj rutini. Paralelno se vanjska kontakt-osoba, najčešće iz probacijske službe ili neke socijalne institucije, često uključuje već mjesecima prije mogućeg otpusta; ta pratnja onda neprekidno prelazi u fazu posttretmana ako je odobreno uslovno puštanje. Odbijanja terapije ili sukobi s terapijskim timom su česti. Ne treba ih unositi u spis izvršenja samo kao osnovu za sankciju, već dokumentovati kao temu liječenja. Tu se isplati rana advokatska pratnja: negativni unosi u spisu izvršenja godinama kasnije utiču na nalaze o opasnosti, i djeluju i kada je sam povodni događaj odavno prerađen.
Sud mora preispitivati smještaj u redovnim razmacima po službenoj dužnosti, prema § 25 stav 3 StGB po pravilu jednom godišnje, u određenim konstelacijama i češće. Osnov je aktuelno izjašnjenje ustanove i u pravilu aktuelan nalaz vještaka. Smještena osoba ima pravo da bude saslušana; njena odbrana može tražiti protunalaz, suočiti prvi nalaz s konkretnim pitanjima, izložiti vlastite materijale, tokove terapije, radne izvještaje, mišljenja vanjskih psihijatara. Ova ročišta su najvažniji termin u godini mandata mjera sigurnosti. Ko nepripremljen pristupi, gubi godinu.
Uslovno puštanje iz mjere prema § 47 StGB u vezi sa § 25 stav 3 StGB pretpostavlja da opasnost u smislu uslova smještaja više ne postoji, ili, kod § 21 stav 2, da se može dovoljno smanjiti uz obaveze. Tipične obaveze uključuju probacijsku službu, obaveznu ambulantnu terapiju, redovne ljekarske kontrole, javljanje, ograničenje mjesta boravka, u prikladnim slučajevima i elektronski nadzirani kućni pritvor po § 156b StVG. Period provjeravanja iznosi pet do deset godina. Kršenja obaveza mogu izazvati opoziv uslovnog puštanja i vraćanje u izvršenje, i godinama kasnije.
Zakon o usklađivanju izvršenja mjera sigurnosti iz 2022. (Savezni službeni list I 2023/126), na snazi od 1. marta 2023., podesio je sve ključne mehanizme: viši prag krivične odgovornosti, pooštreni uslovi smještaja, posebna pravila za izvršenje i preispitivanje, jače razdvajanje od klasičnog izvršenja kazne. Za stare predmete to znači: ko je po starom pravu smješten s povodnim djelom zaprijećenim kaznom između jedne i tri godine može, ovisno o konkretnom djelu i toku, preispitati otpust ili prevođenje po novom pravu. Ovi postupci teku po prijelaznim odredbama, spisovno i vještački su zahtjevni, a besplatna pravna pomoć dolazi u obzir. Upravo tu od 2023. nastaju prvi presedani, faza u kojoj strateška odbrana pravi odlučujuću razliku.
Procesno za godišnje preispitivanje vrijedi: ustanova je dužna prije isteka prethodnog roka pripremiti novo izjašnjenje; sud saslušava smještenu osobu i njenog branioca, pribavlja aktuelan nalaz vještaka i odlučuje rješenjem. Protiv tog rješenja stoji žalba Višem zemaljskom sudu (Oberlandesgericht), rok 14 dana od uručenja. Ako ustanova propusti svoj rok, može se tražiti ranije preispitivanje; smještena osoba ima i samostalno pravo na zahtjev. Za stare predmete iz vremena prije 1. marta 2023. vrijedi spisovno preispitivanje: koje povodno djelo je u osnovi presude, kakvu je najvišu zaprijećenu kaznu imalo po starom pravu, i šta slijedi iz nove granice? U mnogim slučajevima ovo preispitivanje ne vodi neposrednom otpustu, ali znatno mijenja argumentacionu osnovu pri sljedećem redovnom preispitivanju.
Za srodnike i okrivljene presudan je vremenski ritam mandata mjera sigurnosti. Tri trenutka su naročito kritična. Prvo ročište / privremeni smještaj, najčešće u danima nakon događaja, stvarna je raskrsnica za izbor branioca, imenovanje vještaka i stanje spisa. Glavni postupak ili postupak smještaja, najčešće sedmice do mjeseci kasnije, ovisno o obimu vještačenja, odluka je o samom smještaju. Prvo godišnje preispitivanje nakon smještaja, godinu dana kasnije, često je ročište sa potpuno drugačijom činjeničnom slikom: prvi uspjesi liječenja, ali i prvi incidenti u ponašanju, nove dijagnostičke procjene. Za svaki od tih trenutaka relevantni su drugi dokumenti, drugi specijalisti i druge linije argumentacije. Ko misli da se sva tri mogu obraditi jednim standardnim pristupom, vara se.
U praksi se za srodnike pokazao koristan strukturisan prvi kontakt sa tri informacije: broj predmeta krivičnog postupka koji je u osnovi, kaznena ustanova ili klinika u kojoj se izvršava smještaj, kratak sažetak dijagnoze i dosadašnjeg liječenja, koliko je poznato. Na toj osnovi u prvom telefonskom ili video-terminu može se razjasniti je li aktivna linija odbrane smislena, ko sa pravne strane preuzima vodstvo i kakav će biti dogovor o honoraru. Spis koji bi srednjeročno trebao biti dostupan obuhvata: presudu sa izrekom o smještaju, zadnju odluku o preispitivanju zajedno sa tada korištenim nalazom vještaka, aktuelan plan izvršenja i, od druge godine, godišnja izjašnjenja ustanove. Što je spis potpuniji, to je oštrija strateška preporuka.
O honoraru: mandati mjera sigurnosti su gotovo uvijek dugoročni. Paušalni dogovori po ročištu uobičajeni su, kao i vremenski honorar u postupcima smještaja. Besplatna pravna pomoć (Verfahrenshilfe) u postupku smještaja je pravilo i odobrava se na zahtjev kada su ekonomski uslovi ispunjeni; može se tražiti i za kasnije postupke preispitivanja i otpusta. U praksi: gotovo nikad ne propada zbog honorara, propada zbog prekasnog prvog kontakta. Mjere sigurnosti su polje koje i unutar krivičnog prava važi za visokospecijalizovano. Spaja krivično procesno pravo, izvršno pravo, forenzičku psihijatriju i ustavno pravo u neuobičajenoj gustoći. Za pogođene to konkretno znači: ko ta polja ne spaja profesionalno, gubi, bilo vrijeme u smještaju, zdravlje zbog neprimjerenog liječenja, ili šanse za otpust. Advokatska pratnja ovdje nije luksuz, već po stvari nezamjenjiva.
Posljednja tačka o uporištima u temeljnim pravima: mjere sigurnosti godinama su u fokusu Evropskog komiteta za sprečavanje mučenja (CPT) i austrijskog Pučkog pravobranitelja (Volksanwaltschaft). Izvještaji ovih tijela više puta su dokumentovali strukturne nedostatke, terapeutsku nedovoljnost, nedostatak razlikovanja akutne i hronične potrebe za liječenjem, manjkavu pripremu otpusta. Ti izvještaji nisu prazna kritika, već čvrsta argumentaciona pomoć u konkretnim postupcima: ko npr. obrazlaže zahtjev za premještaj ili se žali protiv odbijanja pogodnosti, može se osloniti na te zvanične nalaze. I Evropska konvencija o ljudskim pravima (čl. 5 EKLJP, čl. 3 EKLJP) ima sve veću ulogu u praksi preispitivanja, npr. kada smještaj postane nesrazmjerno dug ili liječenje nije ciljano. Odbrana u mjerama sigurnosti danas više nije samo rad na činjenicama i prognozi, već i rad na temeljnim pravima, što znači da se prve procjene isplate i kada situacija na prvi pogled izgleda beznadežno.
Neuračunljiv prema § 11 StGB ili uračunljiv sa duševnom abnormnošću višeg stepena, dva puta smještaja i prag zaprijećene kazne nakon reforme 2023.
HCR-20, PCL-R, SVR-20: strukturirani instrumenti za procjenu rizika, njihove granice i pristupi odbrane. Protunalaz kao centralni alat.
Od izlaska u pratnji do otvorenog režima, kriteriji, postupak i pravni lijekovi kod negativnih odluka. Premještaj između forenzičke klinike i kaznene ustanove.
Uslovi prema § 47 StGB u vezi sa § 25 stav 3 StGB, period provjeravanja od pet do deset godina, katalog obaveza i uloga probacijske službe.
Zakon o usklađivanju izvršenja mjera sigurnosti iz 2022. (Savezni službeni list I 2023/126), novi prag od preko tri godine i preispitivanje ranijih slučajeva.
Izvršenje kazne, uslovno puštanje, olakšice u izvršenju i odgoda kazne. Prava u zatvoru, zahtjevi za premještaj i prijevremeno puštanje.
Žalba na pritvor, zahtjev za puštanje na slobodu, ročište za preispitivanje pritvora. Provjeravamo osnove pritvora (opasnost od bijega, opasnost od prikrivanja, opasnost od ponavljanja djela) i zalažemo se za Vaše puštanje na slobodu.
Elektronski nadziran kućni pritvor kao alternativa zatvaranju. Uslovi, podnošenje zahtjeva i provođenje, pratimo Vas kroz cijeli proces.
Bilo da se radi o postupku smještaja, godišnjem preispitivanju ili zahtjevu za uslovno puštanje, dobro pripremljeno znači: sa aktuelnim nalazom, strukturisanom argumentacijom i blagovremeno. Dogovorite termin za konsultaciju.
Adresa
BRANDAUER Rechtsanwälte GmbH Giselakai 51 5020 Salzburg
Telefon
+43 660 2407152