Plan izvršenja kazne zatvora u Austriji: šta se planira, ko odlučuje, kako se pripremiti

Plan izvršenja prema § 135 StVG je pismeno utvrđivanje načina na koji se kazna zatvora izvršava u pojedinačnom slučaju. Izrađuje ga uprava zavoda, u okviru koji postavljaju zakon i rezultat klasifikacije. U praksi se izrađuje prije svega kod dužih kazni i dopunjava se tokom cijelog trajanja, dakle ne utvrđuje se jednom, nego se prilagođava promijenjenim okolnostima.

Sadržajno plan obuhvata centralna područja života u zatvoru: oblik izvršenja (zatvoreni, ublaženi ili otvoreni režim), rad ili obrazovanje, brigu i tretman, vanjski kontakt te nadzor. Iz tih gradivnih elemenata proizlazi konkretna svakodnevica osobe na izdržavanju kazne i istovremeno put prema pogodnostima i uvjetnom otpustu.

Presudno je učešće osobe na izdržavanju kazne. § 135 StVG izričito predviđa da osoba sastavlja životopis za potrebe planiranja i da mora biti saslušana. O razlozima klasifikacije i sadržaju plana izvršenja s njom se vodi razgovor. Ko taj razgovor pripremi i donese konkretne, dokazane predstave, osjetno oblikuje naredne mjesece ili godine.

Prije plana izvršenja dolazi klasifikacija prema § 134 StVG. Najkasnije u roku od šest sedmica nakon prijema, Savezno ministarstvo pravde određuje u kojem zavodu, u kojem obliku i prema kojim načelima se kazna izvršava u pojedinačnom slučaju. Mjerodavni su ličnost, raniji život, lične prilike i priroda djela.

Za klasifikaciju se mogu naložiti ispitivanja, po potrebi i opservacija u specijaliziranoj ustanovi ili psihijatrijsko, psihoterapeutsko odnosno psihološko vještačenje. Rezultat se saopćava upravnicima nadležnih zavoda; na toj osnovi uprava zavoda izrađuje plan izvršenja.

Važno je znati: određivanje mjesta izvršenja je na Ministarstvu, ne na pojedinačnom zavodu. Kasnija promjena mjesta izvršenja uređena je § 10 StVG i zahtijeva obrazloženje. Ko teži blizini mjestu stanovanja, određenoj ponudi tretmana ili određenom obliku izvršenja, treba to istaknuti što je ranije moguće, najbolje već pri klasifikaciji.

Najdjelotvornija priprema počinje prije ili neposredno nakon nastupa kazne. Ko ima spremne dokumente koji idu u prilog željenim utvrđenjima, stiče prednost na startu. Tu spadaju postojeće dijagnoze i terapijski izvještaji, dokazi o prebivalištu i porodičnim vezama, potvrde o obrazovanju i radu te, ako postoje, potvrda o prijemu obrazovne ili terapijske ustanove.

U razgovoru o izvršenju isplati se preciznost. Umjesto opštih želja pomažu konkretni zahtjevi: određeno radno mjesto u zavodu, konkretno imenovana obrazovna mjera, određena terapija sa stručnim obrazloženjem. Svaka od ovih tačaka treba imati prepoznatljivu vezu sa resocijalizacijom i kasnijim uvjetnim otpustom prema § 46 StGB, jer to najviše uvjerava zavod.

Budući da se plan dopunjava, isplati se kontinuirano dokumentovanje. Ko pismeno dokaže vladanje bez primjedbi, napredak u terapiji ili pouzdan radni učinak, stvara osnovu za sljedeći stepen, na primjer prelazak u ublaženi oblik izvršenja ili izgradnju pogodnosti. Dosljedan trag kroz mjesece ima veću težinu od jedne pozitivne zabilješke neposredno pred otpust.

Plan izvršenja ne obavezuje zavod kao utuživi ugovor, on je pod rezervom sigurnosti i reda te raspoloživih resursa. Međutim, ako zavod bez stvarnog razloga odstupa od dogovorenih koraka ili zanemaruje pravo na saslušanje, to se može pobijati.

Pravno sredstvo je pritužba prema § 120 StVG. Podnosi se u roku od dvije sedmice od saznanja za odluku ili postupanje i u načelu nema odgodno dejstvo. O pritužbama protiv podređenih službenika odlučuje uprava zavoda; o pritužbama protiv odluka ili naredbi uprave zavoda odlučuje, ako se nedostatak ne otkloni, sud za izvršenje. To je zemaljski sud (Landesgericht) koji postupa u krivičnim stvarima, u čijem se području kazna izvršava (§ 16 StVG).

Protiv odluke suda za izvršenje dalja pritužba Višem zemaljskom sudu u Beču (Oberlandesgericht Wien) dopuštena je samo kada postoji pravno pitanje od načelnog značaja (§ 16a StVG). Pažljivo obrazložena pritužba zato ne iznosi samo činjenice, nego izvlači koja odredba plana je zanemarena i koja bi odluka bila ispravna.