Žalba na deportacijski pritvor prema § 22a BFA-VG pred Saveznim upravnim sudom: šta ispituje, koji rokovi vrijede, kako teče hitni postupak i kakve posljedice ima ukidanje.
Mag. Christopher Angerer, Rechtsanwalt
Vaš advokat za pritvor i lišenje slobode
Kada je neko u pritvoru, svaki sat je važan. Jedan advokat koji Vas prati lično, od ročišta za ispitivanje pritvora do puštanja na slobodu.
Ko se nalazi u deportacijskom pritvoru, nije bez prava. Protiv zadržavanja stoji otvoren pravni put pred Saveznim upravnim sudom. Žalba na deportacijski pritvor prema § 22a BFA-VG je središnji pravni lijek protiv deportacijskog pritvora koji je u toku ili je već okončan. Ona ne vodi pred krivični sud, nego pred upravni sud koji ispituje zakonitost zadržavanja u hitnom postupku.
Ovaj prilog objašnjava šta žalba ispituje, koji je sud nadležan, koji rokovi vrijede, kako teče postupak, kakve posljedice ima ukidanje i kakvu ulogu ima pravni zastupnik. Ko prvo traži osnove deportacijskog pritvora, naći će ih u prilogu Deportacijski pritvor u Austriji, pregled za pogođene i članove porodice i na tematskoj stranici o deportacijskom pritvoru.
Žalba na deportacijski pritvor je hitni postupak, a prava poluga zavisi od faze. Odaberite šta odgovara Vašoj situaciji, dobit ćete ocjenu sa odgovarajućim sljedećim koracima i uputama.
Već znate da želite poslati upit? Idite direktno na obrazac za kontakt.
Koji korak sada vrijedi zavisi od faze: deportacijski pritvor u toku bez podnesene žalbe, već podnesena žalba pred usmenom raspravom, već okončan pritvor ili pitanje troškova i besplatne pravne pomoći. Odaberite šta odgovara Vašoj situaciji; dobit ćete ocjenu sa konkretnim sljedećim koracima.
Dok deportacijski pritvor traje, žalba prema § 22a BFA-VG može se podnijeti u svako doba, dakle bez vezanosti za rok od šest sedmica. Savezni upravni sud odlučuje u hitnom postupku, kod zadržavanja u toku po pravilu u roku od jedne sedmice i obično nakon usmene rasprave. Povežite žalbu sa konkretno obrazloženim zahtjevom za blaže sredstvo prema § 77 FPG.
Usmena rasprava je pred Saveznim upravnim sudom pravilo. Pripremite oslobađajuće okolnosti, na primjer adresu pogodnu za prijavu, pouzdanu osobu od povjerenja i po potrebi spremnost na polaganje osiguranja. Činjenično stanje se ocjenjuje prema trenutku odlučivanja, pa i naknadno priloženi dokazi mogu uticati na odluku.
Ako je deportacijski pritvor već okončan, žalbom prema § 22a BFA-VG može se zahtijevati utvrđenje nezakonitosti zadržavanja. Za razliku od zadržavanja u toku, ovdje treba paziti na rok za žalbu od šest sedmica. Utvrđenje nezakonitosti može biti osnova za dalje korake i jača položaj pogođene osobe u daljem postupku.
Advokatski troškovi zavise od uloženog rada, sam pisani podnesak je povoljniji od zastupanja na usmenoj raspravi. Ko ispunjava finansijske uslove, može zatražiti besplatnu pravnu pomoć (Verfahrenshilfe), koja u cijelosti ili djelimično pokriva troškove pravnog zastupanja. Dajte rano na provjeru koja varijanta ima smisla u Vašem slučaju.
Žalbom se ispituje zakonitost rješenja o pritvoru i samog zadržavanja. Savezni upravni sud pritom ispituje dvije ose. Prvo, potrebu za osiguranjem: postoje li konkretne činjenice zbog kojih se može bojati da će se osoba izmaći postupku ili udaljenju? Drugo, srazmjernost: ne bi li se svrha osiguranja jednako dobro postigla blažim sredstvom prema § 77 FPG?
Obje ose su samostalne tačke napada. Žalba može uspjeti već zato što je potreba za osiguranjem obrazložena samo paušalno, ili već zato što organ nije ozbiljno ispitao očigledno blaže sredstvo. Savezni upravni sud je u brojnim odlukama razjasnio da organ mora izložiti konkretne napore oko okončanja boravka i njihove izglede za uspjeh. Ako stoji da udaljenje uopšte nije izvodljivo, deportacijskom pritvoru nedostaje osnova.
Činjenično stanje se ocjenjuje prema trenutku odlučivanja. To znači da i naknadno priloženi dokazi, na primjer sada raspoloživa adresa pogodna za prijavu ili obećanje osobe od povjerenja, mogu uticati na odluku. To čini pažljivu pripremu žalbe toliko važnom.
O žalbi na deportacijski pritvor odlučuje Savezni upravni sud. To je odlučujuća razlika u odnosu na žalbu na pritvor u krivičnom postupku. Deportacijski pritvor je upravna mjera Saveznog ureda za pitanja stranaca i azil, pa njegova pravna zaštita teče preko upravnog sudstva, a ne preko krivičnog suda.
To razgraničenje nije akademsko, ono ima praktične posljedice. Žalba na istražni pritvor ravna se prema Zakoniku o krivičnom postupku i ide pred Viši zemaljski sud. Žalba na deportacijski pritvor ravna se prema § 22a BFA-VG i ide pred Savezni upravni sud. Ko krene pogrešnim pravnim putem, gubi vrijeme koje je u deportacijskom pritvoru posebno oskudno. Žalbu po krivičnom postupku obrađujemo na tematskoj stranici o žalbi na pritvor.
Postupak pred Saveznim upravnim sudom slijedi opšta pravila upravnog sudskog postupka, dopunjena posebnim hitnim odredbama za predmete deportacijskog pritvora. Ta veza osigurava da se o zadržavanju u toku odlučuje posebno brzo.
Rok za žalbu načelno iznosi šest sedmica. Dok deportacijski pritvor traje, žalba se međutim može podnijeti u svako doba, dakle bez vezanosti za rok. To je središnja posebnost: ko se još zadržava, nikada ne kasni.
Savezni upravni sud odlučuje u hitnom postupku. Kod zadržavanja u toku odluka po pravilu pada u roku od jedne sedmice. Usmena rasprava je pravilo, samo pod uskim uslovima sud može odlučiti bez rasprave. Na raspravi se oslobađajuće okolnosti, na primjer adresa pogodna za prijavu, pouzdana osoba od povjerenja i spremnost na polaganje osiguranja, mogu neposredno iznijeti.
Paralelno sa žalbom može se Saveznom uredu podnijeti zahtjev za blaže sredstvo prema § 77 FPG. Oba puta se međusobno ne isključuju, naprotiv, pojačavaju se. Ko uz žalbu priloži konkretno obrazloženu ponudu blažeg sredstva, povećava izglede da sud porekne srazmjernost i ukine zadržavanje.
Savezni upravni sud može žalbu usvojiti ili je odbiti. Ukidanje vodi neposrednom puštanju iz deportacijskog pritvora. Ako sud utvrdi da je zadržavanje bilo ili jeste nezakonito, time prestaje osnova za dalje zadržavanje.
Potvrda ostavlja deportacijski pritvor na snazi. U tom slučaju periodično preispitivanje prema § 80 st 6 FPG ostaje kao druga sigurnosna linija, a kod izmijenjenog činjeničnog stanja može se podnijeti nova žalba dok zadržavanje traje. I novi ili dopunjeni zahtjev za blaže sredstvo ostaje moguć.
Ako se deportacijski pritvor proglasi nezakonitim, to ima značaj i izvan puštanja. Utvrđenje nezakonitosti može biti osnova za dalje korake i jača položaj pogođene osobe u daljem postupku. Koje posljedice u pojedinom slučaju dolaze u obzir, zavisi od sadržaja odluke.
Pored žalbe postoji druga kontrola koja teče po službenoj dužnosti. § 80 st 6 FPG obavezuje Savezni upravni sud da ispita srazmjernost deportacijskog pritvora kada on traje duže od četiri mjeseca, i potom ponovo svakih osam sedmica. To preispitivanje teče nezavisno od toga je li podnesena žalba.
Za pogođenu osobu to znači dodatnu sigurnost. Čak i ako nijedna žalba nije u toku, deportacijski pritvor se od granice od četiri mjeseca neprekidno sudski kontroliše. U praksi se isplati i na tim terminima preispitivanja priložiti nove dokaze, na primjer u međuvremenu raspoloživ smještaj ili osobu od povjerenja koja jemči poštivanje blažih sredstava.
Obje šine, žalba i periodično preispitivanje, slijede isti cilj: spriječiti da zadržavanje traje duže nego što svrha osiguranja opravdava. Najduže trajanje prema § 80 FPG pritom čini vanjsku granicu koju Savezni ured ne smije zaobići vještačkim segmentiranjem.
Advokatski troškovi zavise od uloženog rada. Sam pisani podnesak je povoljniji, zastupanje na usmenoj raspravi pred Saveznim upravnim sudom je zahtjevnije. Ko ispunjava finansijske uslove, može zatražiti besplatnu pravnu pomoć (Verfahrenshilfe), koja u cijelosti ili djelimično pokriva troškove pravnog zastupanja.
Uloga pravnog zastupanja počinje rano. Ono vrši uvid u spis, ispituje rješenje o pritvoru na nedostatke u obrazloženju potrebe za osiguranjem i srazmjernosti, priprema konkretno obrazloženu ponudu blažeg sredstva i pravovremeno i potpuno podnosi žalbu. Na usmenoj raspravi neposredno iznosi oslobađajuće okolnosti.
Upravo zato što je postupak hitan, brzo postupanje se isplati. Što se ranije angažuje pravno zastupanje, to se potpunije može pripremiti žalba i to prije ona može dovesti do ukidanja zadržavanja.
Žalba na deportacijski pritvor i zahtjev za blaže sredstvo prema § 77 FPG dopunjuju se. Ko oba puta koristi paralelno i konkretno ih obrazloži, povećava izglede za ukidanje zadržavanja. Osnove deportacijskog pritvora objašnjava prilog Deportacijski pritvor u Austriji, pregled za pogođene i članove porodice.
Saveznom upravnom sudu. Deportacijski pritvor je upravna mjera Saveznog ureda za pitanja stranaca i azil, pa njegova pravna zaštita teče prema § 22a BFA-VG preko upravnog sudstva. To je razlika u odnosu na žalbu na pritvor u krivičnom postupku, koja prema Zakoniku o krivičnom postupku ide pred Viši zemaljski sud.
Načelno šest sedmica. Dok deportacijski pritvor traje, žalba se međutim može podnijeti u svako doba. Ko se još zadržava, dakle nikada ne kasni. Kod zadržavanja u toku Savezni upravni sud po pravilu odlučuje u roku od jedne sedmice.
Usmena rasprava je pravilo. Samo pod uskim uslovima Savezni upravni sud može odlučiti bez rasprave. Na raspravi se oslobađajuće okolnosti, na primjer adresa pogodna za prijavu, pouzdana osoba od povjerenja i spremnost na polaganje osiguranja, mogu neposredno iznijeti.
Ukidanje vodi neposrednom puštanju iz deportacijskog pritvora. Ako sud utvrdi da je zadržavanje bilo ili jeste nezakonito, time prestaje osnova za dalje zadržavanje. Potvrda naprotiv ostavlja deportacijski pritvor na snazi, tada periodično preispitivanje prema § 80 st 6 FPG ostaje kao druga kontrola.
Da, i to je često svrsishodno. Zahtjev za blaže sredstvo prema § 77 FPG podnosi se Saveznom uredu, a žalba ide pred Savezni upravni sud. Oba puta se međusobno ne isključuju. Ko uz žalbu priloži konkretno obrazloženu ponudu blažeg sredstva, povećava izglede da sud porekne srazmjernost.
Advokatski troškovi zavise od uloženog rada, sam pisani podnesak je povoljniji od zastupanja na usmenoj raspravi. Ko ispunjava finansijske uslove, može zatražiti besplatnu pravnu pomoć (Verfahrenshilfe), koja u cijelosti ili djelimično pokriva troškove pravnog zastupanja.
Kada je deportacijski pritvor dopušten, koliko dugo smije trajati, koja blaža sredstva postoje i šta članovi porodice treba da urade u prvim danima.
Osnove deportacijskog pritvora prema FPG, razgraničenje od izručiteljskog pritvora i predaje te tok od hapšenja do najdužeg trajanja.
Za jasno razgraničenje: žalba na istražni pritvor po krivičnom postupku pred Višim zemaljskim sudom, drugi pravni put od žalbe na deportacijski pritvor.
Kada je sloboda u pitanju, svaki sat je bitan. Nazovite nas direktno ili nam pišite, povratni poziv u roku od jednog radnog dana. U hitnim slučajevima dostupni smo i izvan radnog vremena.
Adresa
BRANDAUER Rechtsanwälte GmbH Giselakai 51 5020 Salzburg
Telefon
+43 660 2407152