Samoubistvo u zatvoru uprkos poznatom riziku: odgovornost države i potraživanja porodice

Član 103 stav 1 StVG odnosi se na osobe koje izdržavaju kaznu zatvora i kod kojih postoji neka od navedenih opasnosti, uključujući samoubistvo ili samopovređivanje. U tim slučajevima propis nalaže potrebne posebne sigurnosne mjere. Ne određuje jedan oblik posmatranja za svaku situaciju. Kasnija procjena odgovornosti obuhvata i tada dostupne informacije, nadležni organ i pitanje da li je protivpravno i skrivljeno postupanje prouzrokovalo štetu.

Utvrdite da li je osoba u relevantnom periodu izdržavala kaznu zatvora, bila u istražnom pritvoru ili pod drugim oblikom zadržavanja. Ako se status promijenio, svaki period razvrstajte prema odgovarajućem pravnom osnovu. Sam član 103 StVG ne uređuje istražni pritvor ni policijsko zadržavanje.

Za kasniju provjeru važno je koja su upozorenja stigla do kojih službenika i kada su dalje proslijeđena. Hronološki razvrstajte poznate izjave, događaje, medicinske podatke i promjene procjene opasnosti. Uporedite ih sa evidentiranom odlukom, određenom mjerom i njenim trajanjem.

Član 103 stav 5 StVG ograničava posebne sigurnosne mjere na obim i trajanje koje opasnost nužno zahtijeva. Stav 6 uređuje ko može odrediti mjeru, obavezu brzog obavještavanja uprave zatvora i odluku o njenom nastavku. Ove odredbe određuju pitanja za provjeru. Bez utvrđenih činjenica one same ne dokazuju da mjera nije postojala ili nije bila dovoljna.

Prema članu 1 AHG, nadležni javnopravni subjekt odgovara za štetu na imovini ili osobi koju je organ protivpravno i krivicom prouzrokovao pri vršenju javne vlasti. Zato treba utvrditi povredu dužnosti, krivicu, štetu koja se može nadoknaditi i uzročnu vezu. Smrt u zatvoru sama po sebi ne utvrđuje ove elemente.

Odgovorni javnopravni subjekt utvrdite prema javnoj funkciji koja je bila u pitanju. Član 2 stav 1 AHG ne traži da porodica imenom navede određenog službenika. Podnosilac zahtjeva ipak mora dokazati da je šteta mogla nastati samo zbog povrede dužnosti organa tuženog javnopravnog subjekta. Član 2 stav 2 AHG isključuje naknadu ako je oštećeni štetu mogao spriječiti pravnim lijekom, žalbom pred upravnim sudom i revizijom pred Upravnim sudom Republike Austrije (VwGH). Treba posebno provjeriti da li je taj pravni put bio dostupan i mogao spriječiti baš ovu štetu.

Član 1327 ABGB odnosi se na smrt koja nastupi zbog tjelesne povrede. Propis obuhvata troškove i izdržavanje koje je članovima porodice pripadalo po zakonu, a koje su izgubili smrću osobe. To ne stvara automatsko pravo na jedinstven iznos za svakog člana porodice. Za svakog podnosioca zahtjeva posebno se provjeravaju zakonska obaveza izdržavanja, stvarni gubitak, period i visina.

Kod zahtjeva prema AHG potrebno je povezati tu štetu i sa navodnim protivpravnim i skrivljenim postupanjem. Ovaj tekst ne može unaprijed utvrditi tu vezu za konkretan događaj. Druge posljedice izvan kategorija navedenih u članu 1327 ABGB traže zaseban pravni osnov; sama porodična veza ne dokazuje određeno novčano potraživanje.

Hronološki pregled pomaže pri procjeni saznanja, reakcije i uzročne veze. Sačuvajte pisma, poruke i bilješke koje porodica zakonito posjeduje. Sa advokatom provjerite koji se medicinski, sudski ili službeni spisi mogu pregledati u odgovarajućem postupku. To što porodica nema određeni dokument ne pokazuje da ga nije imao zatvor.

Član 8 AHG predviđa da oštećena osoba najprije pisanim putem zatraži od odgovornog javnopravnog subjekta da se u roku od tri mjeseca izjasni da li prihvata ili odbija zahtjev. Član 8 stav 2 AHG daje javnopravnom subjektu pravo na naknadu troškova prema § 45 ZPO ako prizna ili ispuni zahtjev u tamo navedenim okolnostima: prethodni zahtjev nije upućen ili nije dovoljno jasan, tužba je podnesena prije isteka tromjesečnog roka ili je zahtjev prvi put istaknut tokom postupka. Pravo na troškove traje tri mjeseca od isticanja zahtjeva, ali najkasnije do zaključenja usmene rasprave. Član 8 ne propisuje opštu tromjesečnu zabranu pokretanja postupka; ranija tužba ipak može imati troškovne posljedice.

Član 6 AHG načelno propisuje zastaru od tri godine nakon isteka dana kada je oštećena osoba saznala za štetu. Kod štete prouzrokovane protivpravnom odlukom ili rješenjem zastara ne može nastupiti prije isteka jedne godine od pravosnažnosti te odluke ili rješenja. Ako šteta nije postala poznata ili je nastala zbog krivičnog djela koje se može počiniti samo namjerno i za koje je zaprijećena kazna zatvora duža od jedne godine, rok iznosi deset godina od nastanka štete. Pisani zahtjev iz člana 8 zaustavlja zastaru tokom zakonskog roka, a ako organ odgovori u tom roku, do uručenja odgovora. Početak, izuzetke i zastoj provjerite za svaki zahtjev posebno.